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托起“一流国家级经济技术开发区”的农业力量

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  □本报记者朱鹏

  通讯员姜珊董阳

  前不久,国家农业部调研组到临沂经济技术开发区调研考察,对开发区坚持用抓工业理念推进现代农业,通过工农互动提升农业附加值,在农业用地范围内打造现代农业新亮点的经验做法给予充分肯定。

  农业兴则全局兴,农村稳则全局稳,农民小康才能实现全面小康。“十三五”开局之年,临沂经济技术开发区党工委、管委会把“三农”工作作为重中之重,全区上下抢抓发展机遇,加大创新力度,不断破解制约“三农”发展的体制机制障碍,持之以恒抓好农业转移人口市民化、农业结构调整、发展现代农业、拓宽农民增收渠道等“重头戏”,助推“三农”发展实现新跨越,以现代农业的转型力量托起建设“一流国家级经济技术开发区”的“开发区梦想”。

  国家蔬菜标准园成功创建,醋庄葡萄获批国家地理标志产品,中国毛皮产业基地获批授牌,梅家埠甜香瓜的地理标志认证工作积极推进……作为工业项目集聚区和创新区,寸土寸金的开发区“三农”工作同样大放异彩,其背后是开发区长期以来对现代农业特别是农业特色产业发展的“精耕细作”。

  遵循“绿色、循环、低碳”的现代农业发展理念,开发区沿境内沂河、沭河两条河流,建设高效生态特色农业长廊,打造5处粮食高产示范基地、1.5万亩设施蔬菜基地、2万亩优质瓜果生产基地、2万亩特色花卉苗木、万亩休闲渔业产业基地、4处高档设施园区相间,多种特色产业相互辉映的高效特色农业生态长廊。

  标准化基地建设为特色产业发展打牢了基础,新型职业农民培育则为特色产业发展提供了强有力的人才支撑。开发区通过“阳光培训工程”和产、学、研合作项目,邀请西南大学、中国农科院特产研究所、山东农业大学、青岛农业大学、市农业局、畜牧局等院校机关的专家举办各种讲座20余期,培训4000余人次。一批扎根土地、懂得技术、善于营销的新型职业农民开始挑大梁。

  为更好地服务产业发展,推动农业经营规模化、生产标准化、品牌营销化,开发区加大“三引一促”力度,吸引工业企业、社会资金投资现代农业产业发展。中国再生资源公司、烟台农资总公司、山东临工、山东裕隆集团、临沂九州、临沂元丰等30余家工业企业投资农业产业园区,发展苗木花卉、葡萄、甜瓜等特色产业。以中印软件园的“齐鲁苗木网”为依托,不断拓展业务,发展线上线下交易,打造全省乃至全国知名的苗木交易平台。积极落实化肥、农药零增长计划,推广小麦“一喷三防”、玉米“一增四改”、精准施药、配方施肥等技术,推进开发区农业面源污染治理工作,确保农业生态环境良好。开发区农林畜牧机械局配合开发区财政局,整合利用好中央、省、市的惠农资金项目,做好中央、省、市下达的补助资金的分配、管理和监督工作,确保专款专用,充分发挥财政资金的使用效益。

  为构建综合性、规模化、可持续的为农服务体系,开发区今年投资100余万元,改造提升了为农服务中心,推出的测土配方、智能配肥、农民培训、农机服务、食用菌技术、土地托管等服务,广受专业合作社、家庭农场、种养大户们的欢迎。

  绿树成荫,河水潺潺,高楼林立,商贾兴盛。如今的开发区因城乡统筹发展焕发出新的生机。

  为加快农业转移人口市民化步伐,开发区两手抓、两手硬。一方面加快农村土地承包经营权确权登记颁证步伐,建设农村土地产权交易平台,引导土地等要素资源依法有序流转。截至目前,118个村居确权登记颁证方案获得市级批复,首批24个村居已经基本完成。另一方面发展壮大新型农业经营主体,提高农业生产效率和产业化发展水平,使农业人口有脱离土地进城的条件。目前,开发区涉农企业达到80余家,农民专业合作社发展到165家,家庭农场8家,吸纳就业人数5000余人,每人年平均工资达到2.6万元。

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  针对农业转移人口因为承包地、宅基地上的各项权益而不愿市民化的问题,开发区创新思路,让农民带着“土地权益”进城。农业转移人口市民化后,继续保留其原有承包地、宅基地使用权和流转权等合法权益;对自愿退出承包地、宅基地的农业转移人口,由村委给予一次性经济补偿。

  开发区打破传统“一产”思维,积极适应经济发展新常态,用抓工业理念推进现代农业,实现了一产“接二连三”,农业特色产业进一步优化升级,农村经济快速发展,农业转移人口市民化稳步推鸿宇娱乐进,一幅业兴、民富、景美的画卷徐徐展开。

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